市政协机关党委自2014年5月9日选举产生至今,已任期届满。四年来,机关党委以党的十八大、十九大精神为统领,在市政协党组和市直机关工委的坚强领导下,认真谋划工作,扎实履行职责,坚持推进学习型、服务型、创新型党组织建设,积极服务政协履职,切实加强政协机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,全面推进机关党建工作上新台阶,现对本届党委工作情况报告如下:
一、坚持完善基层组织建设,夯实机关党建组织工作基础
完善各支部组织建设。机关党委把健全机关党的基层组织建设作为推进党建工作的重要任务来抓,坚持从严治党,严格按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》推动基层支部组织建设。机关党委成立以后,对机关党员进行了重新划分,组建了机关第一党支部、第二党支部和老干党支部,形成了“一委三支”较为完善的机关党组织。同时,坚持配优和配强各党支部班子,有效调动党支部积极性,开启机关党建的良好新局面。坚持强化支部凝聚力,提升支部组织战斗力,按期做好支部换届工作。2016年,推动老干支部顺利完成换届工作,2017年机关第一、第二支部任期届满圆满完成换届。
推动党组织标准化建设。为贯彻落实全面从严治党的部署要求,机关党委按照《关于加强市直机关基层党组织标准化建设的实施意见》,不断规范机关党组织标准化建设工作,着力提升政协机关党组织建设制度化、规范化、科学化水平。从组织设置、班子建设、党员教育管理、组织生活、工作方式、工作机制、工作保障等多个方面,着力不断提升机关党组织标准化建设水平。坚持从严落实“三会一课”制度,根据《关于建立“三会一课”纪实报告检查制度的意见》指导各支部开展组织生活,推进组织生活内容载体和方式方法创新。机关党委还努力培育建设一支部作为组织生活规范化常态化示范点。同时,用好“主题党日”活动载体,根据《关于建立健全主题党日制度的意见》推行党员活动日,从时间上内容上保障党内生活常态化。
二、多措并举抓好理论学习,强化党员队伍思想政治建设
四年来,市政协机关党委坚持把学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中、六中,十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为机关党建工作的重大政治任务来抓,围绕市委、市政府的中心工作,按照理论武装头脑、指导实践、推动工作的要求,创新学习形式,丰富学习内容,坚持学以致用。
一是机关党委每年按照市直机关工委党建工作要点、围绕政协中心工作,制定党员年度学习计划,着重在政治理论、党纪党规、业务知识、思想道德等方面的学习。
二是定期召开各类主题学习研讨会。每年召开各类专题学习会,结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育,召开专题组织生活会、学习讨论会。组织广大党员干部认真学习党的十八届四中和五中、六中全会和十九大精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想。
三是举办专题学习培训班,邀请从事党建研究资深专家学者,作党建工作专题学习辅导,进一步推进学习型组织建设。邀请省、市讲师团专家做专题讲座,结合市政协常委培训、委员培训班对党员进行培训教育。坚持将集体学习和个人自学相结合,采取领导带头讲学、全员培训、现场体验等方式。组织党员重点观看警示教育片,撰写交流心得体会。
四是创新学习方式方法。采取引导党员利用共产党员网、远程教育平台、市政协网站机关党建专栏、建立党员微信群等方式开展学习,以保证党员的学习交流和党建工作的信息沟通;发挥党员领导干部带头促学的作用,由党员领导干部带头讲党课,谈学习体会。
三、牢牢把握专题学习教育契机,打造作风过硬的机关党员队伍
四年来,机关党委牢牢把握每次党的学习教育契机,结合政协工作实际,认真谋划,精心组织,扎实推进。通过组织党员干部围绕专题开展学习讨论、撰写交流心得体会、邀请专家辅导授课,领导干部带头上党课,精心专题组织生活会、民主生活会,开展谈心谈话、组织主题党日活动等,确保每次学习教育取得实效,党员思想作风建设取得明显成效。
按照上级部署,2014年,机关党委组织开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动,把作风建设放在突出位置,以作风建设的新成效凝聚起推动政协工作发展的强大力量。2015年,在党员领导干部中开展“三严三实”专题教育,强化机关党员队伍思想和作风建设,摒弃“不严不实”,进一步调动和保护干事创业的积极性,打造对党忠诚、对事业尽职,想干事、能干事、干成事的党员干部队伍。2016年、2017年,开展“两学一做”学习教育并将推向制度化常态化,机关党委坚持以尊崇党章、遵守党规为基本要求,组织机关党员认真逐条学习党章,领会精神实质,做合格党员,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动政协工作。通过学习,机关党员干部进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定了理想信念,进一步发挥先锋模范作用。
四、认真落实机关党建责任清单,推进机关党建制度化建设
为深入贯彻落实习近平总书记关于“把抓好党建作为最大的政绩”的新思想新要求,以“三严三实”的作风扎实推进全面从严治党,促进政协机关党建工作制度化、从严治党具体化、推进落实责任化,机关党委根据《关于严格履行党建工作责任制全面加强基层党组织建设的意见》要求,按照《珠海市直机关基层党建工作责任清单》指引,认真落实党建主体责任,结合政协工作实际,对党委班子成员进行分工,进一步细化了党委、支部基层党建工作的个性化责任,建立和完善党建责任清单,推动机关党建工作形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,为落实全面从严治党提供坚强有力的制度保障。
注重运用推动主体责任落实的创新成果,把贯彻落实党的十九大、“两学一做”学习教育、贯彻落实党内政治生活准则、党内监督条例等从严治党新要求结合起来,结合“三会一课”制度抓好党员的学习,把学习内容纳入《党支部年度组织生活总体安排》和《党支部季度(月)组织生活计划》,推进从严治党“两级”考核,政协党组成员作为普通党员分别编入到机关各党支部和党小组中,按要求过双重组织生活,并认真记录领导干部参加组织生活会情况。严格落实党员领导干部上党课制度,政协党组书记、机关党委、党支部书记年度至少讲党课1次,党组成员在分管部门或所在党支部讲党课1次。
五、严格落实“一岗双责”从严治党,切实抓好党风廉政建设
根据全市党风廉政建设工作部署要求,市政协机关党委全面落实从严治党要求,认真履行“一岗双责”,严格执行党风廉政建设责任制,切实把党风廉政建设工作与机关工作同部署、同落实,有力推动了政协工作。
一是不断夯实党风廉政建设理论基础,推进党风廉政建设责任制学习制度化,采用多种形式组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,使廉洁自律成为党员干部自我要求的纪律“红线”。
二是严格落实党风廉政建设责任制,注重统领反腐倡廉工作,紧紧围绕推进全面从严治党、推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求,深入开展纪律教育月学习活动,改进工作作风。深入开展反腐倡廉教育活动,在机关营造浓厚的反腐倡廉氛围,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想防线。对照《廉洁自律准则》的高线和《纪律处分条例》的底线认真开展廉政谈话提醒活动,定期开展贯彻执行中央八项规定情况自查自纠。
三是注重强化主体责任,认真履行“第一责任人”、 “一岗双责”责任制。
四是圆满完成每年党风廉政建设和反腐败工作任务分工落实任务。
六、存在的问题和不足
一是党建和业务工作统筹谋划的能力有待进一步提高。党的十九大从党和国家事业发展全局出发,提出了新时代党的建设总要求,并对推动全面从严治党向纵深发展作出新部署。新形势下,把党的十九大关于党建工作的要求与政协机关业务工作有效融合的程度还需要加强,统筹安排党建和业务工作,以党建促业务的能力也有待进一步提高。
二是部分党员先锋意识“淡化”。有的党员干部进入政协后对自己的要求开始逐渐放松,宗旨意识有所弱化,没有充分发挥出党员的先锋模范作用;个别党员工作缺乏热情和积极性,工作质量要求不高。同时,部分党员对党建工作有时存在“走一步看一步”的消极状态和等待上级党组织交代任务的被动思想。机关党委对以上存在的情况虽然有所了解,但在如何更有效的激发机关全体党员干部的先进性,以及改变作风问题方面的思路和办法还不够。
三是党建工作开拓性不够,工作创新的方式方法有待加强。在开展党建工作中,仍然以完成规定动作为主,工作的主动性和开拓性有待增强,对工作中出现的新问题、新情况研究不够深,习惯于凭经验、按套路办事,创新的举措不多。机关党委与党员的日常谈心谈话需要进一步加强,没有深入掌握党员思想动态。
市政协机关党委
2018年5月22日